各市、縣（區(qū)）熊貓?bào)w育直播，機(jī)關(guān)各處室，各直屬單位：

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為進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化福建省體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《福建省財(cái)政廳 熊貓(體育智能股份有限公司)體育直播·官方網(wǎng)站關(guān)于印發(fā)〈福建省體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（閩財(cái)規(guī)〔2023〕15號(hào)），經(jīng)局黨組會(huì)議審議，我們修訂了《福建省體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（群眾體育）項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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熊貓(體育智能股份有限公司)體育直播·官方網(wǎng)站

2025年11月5日

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福建省體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

（群眾體育）項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則

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第一章 ?總??則

第一條 ?為加強(qiáng)福建省體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)群眾體育項(xiàng)目資金的管理，提高資金使用的規(guī)范性和效益性，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《中華人民共和國體育法》《彩票管理?xiàng)l例》《彩票公益金管理辦法》以及《福建省體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 ?福建省體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（群眾體育）項(xiàng)目主要用于支持包括體育公園、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、足球場(chǎng)、游泳池、全民健身路徑等各類全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、體育社團(tuán)改革、推動(dòng)社會(huì)力量辦體育等群眾體育組織和隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目；開展群眾性賽事活動(dòng)、群眾性綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)等全民健身活動(dòng)；公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放；全民健身科學(xué)研究、體衛(wèi)融合、國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、體育文化與信息化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興體育場(chǎng)地設(shè)施幫扶、全民健身宣傳；實(shí)施棒壘球運(yùn)動(dòng)推廣工程，開展閩臺(tái)棒壘球等青少年特色體育項(xiàng)目合作，推動(dòng)閩臺(tái)棒壘球區(qū)域發(fā)展中心建設(shè)和閩臺(tái)聯(lián)合組隊(duì)參賽等。

第三條??專項(xiàng)資金管理遵循“省級(jí)引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、專款專用、注重績(jī)效”的原則。

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第二章??全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

第四條??本細(xì)則中的全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)公共體育設(shè)施規(guī)劃和群眾需求確定項(xiàng)目類型，包括體育公園、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、足球場(chǎng)、游泳池、鄉(xiāng)村口袋體育公園、鄉(xiāng)村（城市）運(yùn)動(dòng)角、全民健身路徑、鄉(xiāng)村振興體育場(chǎng)地設(shè)施幫扶等，配置在社區(qū)、鄉(xiāng)村、公園等公共場(chǎng)所，以完善城鄉(xiāng)“15分鐘”健身圈，供群眾免費(fèi)或低收費(fèi)使用。

第五條??項(xiàng)目配建工作應(yīng)遵循“因地制宜、保質(zhì)保量、建管并重、服務(wù)群眾”的原則。器材配置應(yīng)統(tǒng)籌考慮各類使用人群的特點(diǎn)，保障廣大群眾的健身需求。

第六條??補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合當(dāng)年預(yù)算資金安排情況，不高于以下標(biāo)準(zhǔn)）：

（一）智慧體育公園每個(gè)補(bǔ)助300萬元。

（二）游泳池每個(gè)補(bǔ)助80萬元。

（三）多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)每個(gè)補(bǔ)助40萬元。

（四）鄉(xiāng)村口袋體育公園每個(gè)補(bǔ)助50萬元，鄉(xiāng)村（城市）運(yùn)動(dòng)角每個(gè)補(bǔ)助30萬元。

（五）健身路徑更新維護(hù)每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)助4萬元。

（六）青少年運(yùn)動(dòng)健身中心市級(jí)項(xiàng)目每個(gè)補(bǔ)助400萬元，縣級(jí)項(xiàng)目每個(gè)補(bǔ)助300萬元。

（七）五人制足球場(chǎng)每個(gè)補(bǔ)助30萬元。

（八）全民健身共享中心根據(jù)建設(shè)規(guī)模，示范項(xiàng)目每個(gè)補(bǔ)助1000萬元，一般項(xiàng)目每個(gè)補(bǔ)助100萬元。

（九）鄉(xiāng)村振興體育場(chǎng)地設(shè)施幫扶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)文件要求執(zhí)行。

（十）其他省委省政府為民辦實(shí)事等全民健身場(chǎng)地設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照文件執(zhí)行

第七條??項(xiàng)目申報(bào)須具備以下條件：

（一）項(xiàng)目申報(bào)主體須在福建省行政區(qū)域內(nèi)（不含廈門）依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，有健全的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)核算規(guī)范；

（二）申報(bào)項(xiàng)目須在人口較為集中的地區(qū)，符合項(xiàng)目用地要求，具備較好的管理維護(hù)機(jī)制，能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益；

（三）有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，需要填寫項(xiàng)目申請(qǐng)（加蓋公章）、提交用地承諾書（保證按時(shí)提供建設(shè)用地，由設(shè)區(qū)市體育部門收集審核）并附相關(guān)材料，明確項(xiàng)目責(zé)任人。申報(bào)材料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第八條??項(xiàng)目審核流程如下：

（一）縣級(jí)體育部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選，經(jīng)過實(shí)地查看后提交相關(guān)會(huì)議研究，審議通過后進(jìn)行公示，公示無異議后正式上報(bào)設(shè)區(qū)市體育部門；

（二）設(shè)區(qū)市體育部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選，經(jīng)過實(shí)地查看后提交相關(guān)會(huì)議研究，審議通過后進(jìn)行公示，公示無異議后正式上報(bào)省熊貓?bào)w育直播；

（三）省熊貓?bào)w育直播對(duì)全省申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交局黨組會(huì)議研究審議，審議通過后進(jìn)行公示，公示無異議后正式下發(fā)文件。

第九條??項(xiàng)目實(shí)行預(yù)報(bào)和正式上報(bào)制度，符合條件的建設(shè)點(diǎn)必須于每年9月30日前進(jìn)行預(yù)報(bào)，正式上報(bào)于每年2月15日前由縣級(jí)體育部門報(bào)至設(shè)區(qū)市級(jí)體育部門，3月5日前由設(shè)區(qū)市體育部門報(bào)送至省熊貓?bào)w育直播。

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第三章??全民健身賽事活動(dòng)補(bǔ)助

第十條??由省熊貓?bào)w育直播主辦，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)承辦的全省性全民健身賽事活動(dòng)，給予一定補(bǔ)助。省本級(jí)賽事由省熊貓?bào)w育直播舉辦或通過公開招標(biāo)形式向社會(huì)購買賽事執(zhí)行服務(wù)。

第十一條??補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合當(dāng)年預(yù)算資金安排情況，不高于以下標(biāo)準(zhǔn)）：

（一）綜合性全民健身賽事活動(dòng)如省社區(qū)（鄉(xiāng)村）運(yùn)動(dòng)會(huì)、省紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)等，補(bǔ)助120萬元；

（二）單項(xiàng)全民健身賽事活動(dòng)，補(bǔ)助80萬元；

（三）重點(diǎn)品牌賽事活動(dòng)，補(bǔ)助300萬元。

第十二條??申報(bào)審批程序

（一）每年9月30日前，省熊貓?bào)w育直播擬定第二年賽事計(jì)劃，組織專項(xiàng)資金申報(bào)。地市體育部門提交書面申請(qǐng)報(bào)告。

（二）群體處匯總審核申報(bào)材料，會(huì)同財(cái)審處結(jié)合申報(bào)情況、年度工作計(jì)劃等提出擬補(bǔ)助意見，報(bào)局黨組會(huì)議審定后納入下一年度預(yù)算。

（三）下一年度預(yù)算批復(fù)后，由省熊貓?bào)w育直播會(huì)同省財(cái)政廳核撥相關(guān)單位。

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第四章??組織開展全民健身科學(xué)研究、宣傳與科學(xué)健身指導(dǎo)

第十三條??本細(xì)則所指的開展全民健身科學(xué)研究、宣傳、與科學(xué)健身指導(dǎo)包括群眾體育組織和隊(duì)伍建設(shè)、全民健身科學(xué)研究、體衛(wèi)融合、國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、體育文化與信息化建設(shè)、全民健身宣傳等。

第十四條??本章所列項(xiàng)目采用課題等形式通過政府購買服務(wù)的形式委托高校、社會(huì)組織等專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究，并向省熊貓?bào)w育直播提供成果。

第十五條??促進(jìn)群眾體育組織和隊(duì)伍建設(shè)可通過政府購買服務(wù)的形式向體育社會(huì)組織購買體育服務(wù)，促進(jìn)其健康發(fā)展。

第十六條??經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（具體經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合當(dāng)年預(yù)算資金安排情況，不得高于以下標(biāo)準(zhǔn)）

（一）單項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于20萬元；

（二）綜合性、全局性課題研究經(jīng)費(fèi)不高于100萬元。

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第五章 ?實(shí)施棒壘球運(yùn)動(dòng)推廣工程

開展推動(dòng)閩臺(tái)棒壘球等青少年特色體育項(xiàng)目合作

第十七條 ?本實(shí)施細(xì)則所指的實(shí)施棒壘球運(yùn)動(dòng)推廣工程，開展棒壘球等青少年特色體育項(xiàng)目合作具體工作包括打造“1+4+10”閩臺(tái)棒壘球交流服務(wù)體系，創(chuàng)建省、市棒壘球區(qū)域發(fā)展中心，推動(dòng)閩臺(tái)聯(lián)合組隊(duì)參賽和建設(shè)棒壘球賽事體系、引進(jìn)和培育棒壘球人才隊(duì)伍、改造和新建棒壘球場(chǎng)地設(shè)施、采購棒壘球運(yùn)動(dòng)裝備等。

第十八條 ?補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）每年從體彩公益金中安排不高于500萬元，用于省級(jí)棒壘球區(qū)域發(fā)展中心開展工作，主要包括：指導(dǎo)、督促各區(qū)域發(fā)展中心創(chuàng)建工作；與中華臺(tái)北棒球協(xié)會(huì)合作，打造臺(tái)灣人才共享平臺(tái)；協(xié)助各區(qū)域發(fā)展中心與臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)縣市開展“結(jié)對(duì)子”，締結(jié)棒球友好城市、友好學(xué)校，引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

（二）每年從體彩公益金中安排不高于1500萬元，面向區(qū)域發(fā)展中心、高水平賽事活動(dòng)基地及結(jié)對(duì)的臺(tái)灣友好城市等，選拔閩臺(tái)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，組建福建省棒球隊(duì)，參加國家級(jí)棒球賽事。

（三）每個(gè)市級(jí)棒壘球區(qū)域發(fā)展中心每年轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助不高于100萬元，用于聘請(qǐng)專業(yè)教練員、采購專業(yè)器材、場(chǎng)地改造、參加棒球?qū)I(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)考核、參加省級(jí)以上棒球賽事、組織區(qū)域內(nèi)棒球賽事或閩臺(tái)棒球賽事等。

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第六章 ?資金管理和使用

第十九條??專項(xiàng)資金支付應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金原則上應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢，專項(xiàng)資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理，按照財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金使用過程中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條??專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本細(xì)則使用專項(xiàng)資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，專項(xiàng)核算，專款專用，并妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。專項(xiàng)資金的各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。

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第七章??監(jiān)管和責(zé)任追究

第二十一條??補(bǔ)助資金使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化全過程預(yù)算績(jī)效管理，提高專項(xiàng)資金管理和使用的安全性、效益性、規(guī)范性。

第二十二條??補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。出現(xiàn)侵占、挪用、不當(dāng)使用補(bǔ)助的行為，將依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。

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第八章 ?附??則

第二十三條??根據(jù)國家體育總局《體育彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳管理辦法》的要求，使用體育彩票公益金全額或部分資助的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)使用規(guī)范的標(biāo)志、文字、標(biāo)牌對(duì)體育彩票公益金進(jìn)行宣傳。

第二十四條??本細(xì)則由省熊貓?bào)w育直播負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條??本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原《福建省體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（群眾體育）項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》（閩體〔2025〕50號(hào)）同時(shí)廢止。

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（此件主動(dòng)公開）

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