各設區市熊貓體育直播、平潭綜合實驗區旅游與文化熊貓體育直播，局機關各處室、各直屬單位，有關省級體育社會組織：

　　現將《熊貓(體育智能股份有限公司)體育直播·官方網站反興奮劑管理實施辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　熊貓(體育智能股份有限公司)體育直播·官方網站

　　2025年7月22日

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　　熊貓(體育智能股份有限公司)體育直播·官方網站反興奮劑管理實施辦法

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　　第一章　總　則

　　第一條　為貫徹落實習近平總書記關于反興奮劑工作重要指示批示精神，進一步加強反興奮劑工作，推動構建“拿干凈金牌”的反興奮劑長效治理體系，堅決做到興奮劑問題“零出現”“零容忍”，弘揚社會主義核心價值觀和中華體育精神，根據《中華人民共和國體育法》《反興奮劑條例》和國家體育總局《反興奮劑管理辦法》《反興奮劑規則》等相關法律法規和有關文件規定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱興奮劑，是指世界反興奮劑機構最新版《禁用清單國際標準》（以下簡稱《禁用清單》）所列的禁用物質和禁用方法。

　　本辦法所稱興奮劑違規包括以下情形：

　?。ㄒ唬z測結果陽性；

　?。ǘ┦褂没蚱髨D使用興奮劑；

　?。ㄈ┨颖?、拒絕或未能完成樣本采集；

　?。ㄋ模┻`反行蹤信息管理規定；

　?。ㄎ澹┐鄹幕蚱髨D篡改興奮劑管制環節；

　?。┏钟信d奮劑；

　?。ㄆ撸氖禄蚱髨D從事興奮劑交易；

　　（八）對運動員施用或企圖施用興奮劑；

　　（九）共謀或企圖共謀興奮劑違規行為；

　?。ㄊ┻`反禁止合作規定；

　?。ㄊ唬┳柚古e報或報復舉報人；

　?。ㄊ┢渌煞ㄒ幓蛘邍殷w育總局的規范性文件明確將其規定為興奮劑違規的行為。

　　第三條　反興奮劑工作實行省熊貓體育直播領導下的分級分工負責制。省熊貓體育直播負責并組織實施全省的反興奮劑工作，各市（縣、區）體育主管部門負責并組織實施本地區的反興奮劑工作。

　　第四條　本辦法所稱的運動隊，是指代表福建省在國家體育總局注冊或者代表地市體育主管部門在省內注冊，參加國際、國內和省內比賽的運動隊。本辦法所稱的運動員，是指福建省專業隊、各級各類業余體校、體育院校、體育行業協會和體育俱樂部等省內體育運動機構和部門所屬各級各類運動員。

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　　第二章 ?反興奮劑工作職責

　　第五條　省熊貓體育直播成立反興奮劑工作領導小組。領導小組由局主要領導任組長，分管局領導任副組長，相關職能處室、單位和省反興奮劑中心主要負責人為小組成員。領導小組下設反興奮劑辦公室，辦公室設在局競技體育處，負責開展日常工作。省熊貓體育直播反興奮劑工作領導小組負責領導、協調、監督全省的反興奮劑工作，貫徹落實國家反興奮劑工作方針政策和國家體育總局關于反興奮劑工作部署要求；制定福建省反興奮劑工作目標和任務，制定反興奮劑有關管理規定和制度；加強省級運動隊、省青少年體育學校等相關單位的反興奮劑監督管理，做好反興奮劑宣傳教育、綜合治理、專項治理等工作；指導監督各地市熊貓體育直播、基層體校加強反興奮劑宣傳教育、監督管理等工作；監督落實福建省參加或舉辦的大型賽事反興奮劑工作；對違反興奮劑規定的單位和個人追究責任等。

　　第六條　省熊貓體育直播各相關處室在職責和業務范圍內，負責指導監督檢查反興奮劑工作。

　　競技體育處負責綜合協調全省反興奮劑工作，及時了解和掌握全省反興奮劑工作動態，涉及到反興奮劑工作的重要事項及時向局反興奮劑工作領導小組報告。按照領導小組的部署，推動全省有關單位（部門）關于反興奮劑工作的貫徹落實，指導省反興奮劑中心開展反興奮劑工作宣傳教育、業務培訓、國家反興奮劑機構授權下的興奮劑檢查、違規調查、結果管理、科研等日常工作。

　　群眾體育處負責指導監督檢查全省群眾性體育賽事活動反興奮劑工作。

　　青少年體育處負責指導監督檢查省體校和各地市開展的青少年反興奮劑工作情況，指導監督全省青少年體育競賽活動反興奮劑工作。

　　體育產業處負責指導監督檢查省棒球隊、馬拉松等賽事開展反興奮劑工作。

　　局機關其他處室積極配合業務處室，完成局反興奮劑工作領導小組賦予的有關反興奮劑工作任務。

　　第七條　省反興奮劑中心負責具體組織、實施、協調、監督反興奮劑工作。負責開展省級反興奮劑機構能力建設、制度建設和人才培養等系統性工作，完善工作機制，提高工作質量，合規開展工作；參與制定福建省反興奮劑工作目標與任務和有關管理規定及制度；開展省級興奮劑風險防控體系建設，梳理反興奮劑工作情況，排查使用興奮劑風險點；組織實施反興奮劑宣傳教育、國家反興奮劑機構授權下的興奮劑檢查、違規調查等工作，指導運動員管理單位和后勤保障單位做好三品防控、行蹤申報、治療用藥豁免等業務，推進全鏈條、全周期的反興奮劑工作；開展反興奮劑工作調研、監督和評估；開展反興奮劑科研工作，積極參與和承擔國家體育主管部門和國家反興奮劑機構的科研課題；承擔國家體育主管部門和國家反興奮劑機構交辦的其他反興奮劑工作。

　　第八條　各設區市體育主管部門、省級運動項目管理中心、省青少年體育學校、省社會體育指導中心和各社會力量辦訓單位等運動員管理單位應當成立反興奮劑工作領導小組，明確本單位反興奮劑工作責任人。工作領導小組負責建立本單位反興奮劑工作機制，制定反興奮劑日常管理制度與工作計劃；落實反興奮劑宣傳教育及日常管理工作要求，定期自查自糾本單位反興奮劑工作風險隱患；配合興奮劑檢查和調查；完成上級部署的反興奮劑工作任務。

　　第九條　各后勤保障單位（省熊貓體育直播后勤服務中心、省漳州體育訓練基地等）應當成立反興奮劑工作領導小組，明確責任和分工，制定反興奮劑保障措施，保障運動隊食堂食品安全。

　　第十條　全省綜合性運動會和省青少年單項錦標賽（冠軍賽）的組織機構，應當按照有關法律法規、規范性文件、本辦法和運動會規程，負責開展宣傳教育、資格準入，做好國家反興奮劑機構授權的興奮劑檢查等運動會反興奮劑工作，落實賽事食源性興奮劑風險防控，在其管理權限內對興奮劑違規行為作出處理。

　　第十一條　運動員、教練員及相關人員應當嚴格執行相關制度規定，履行職責。

　?。ㄒ唬┻\動員職責：參加反興奮劑教育培訓，認真學習反興奮劑知識，主動提高防范意識，在訓練比賽、日常飲食、就醫用藥、營養品使用等方面嚴格執行反興奮劑各項規定，認真執行反興奮劑教育資格準入制度，按要求及時主動申報行蹤信息，自覺接受和配合興奮劑檢查與調查。

　　（二）教練員職責：參加反興奮劑教育培訓，認真學習反興奮劑知識。負責組織、指導、監督運動員和運動員輔助人員嚴格落實反興奮劑各項規定。負責加強對運動員訓練比賽、日常飲食、就醫用藥、營養品使用、運動員行蹤信息申報等方面的教育管理，配合做好對運動員進行的興奮劑檢查和調查，發現異常情況需第一時間報告。

　?。ㄈ╊I隊職責：參加反興奮劑教育培訓，認真學習反興奮劑知識。負責落實運動員的反興奮劑管理，組織反興奮劑知識學習、宣傳和教育培訓，嚴格監督檢查。協助做好對運動員進行的興奮劑檢查和調查，發現異常情況第一時間報告。

　?。ㄋ模╆犪t職責：參加反興奮劑教育培訓，認真學習反興奮劑知識。組織反興奮劑知識學習、宣傳和教育培訓，嚴格監督檢查。為運動員、教練員提供安全使用營養品、安全用藥及治療用藥豁免申請等方面的指導、咨詢和管理。

　　（五）其他相關人員職責：參加反興奮劑教育培訓，認真學習反興奮劑知識。主動提高反興奮劑工作意識, 按照工作職責，落實反興奮劑工作措施，做好反興奮劑宣傳教育培訓。

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　　第三章　反興奮劑工作要求

　　第十二條　嚴格責任落實。省熊貓體育直播、各運動員管理單位和后勤保障單位應當充分發揮反興奮劑工作領導小組作用，明確反興奮劑各項具體工作責任人，完善本單位反興奮劑管理制度、工作網絡和工作機制，層層壓實反興奮劑工作責任。

　　第十三條　強化宣傳教育。省熊貓體育直播、省反興奮劑中心、各運動員管理單位和賽事組織機構應當全面推進以“拿干凈金牌”為核心的反興奮劑價值觀宣傳教育，分層分類組織開展多種形式的反興奮劑宣傳教育工作，力求反興奮劑教育入腦、入心、入行，固化到運動員和輔助人員訓練比賽和工作生活中，共同構建反興奮劑預防體系。省熊貓體育直播負責實施反興奮劑教育考試資格準入制度，并將其作為運動員和輔助人員入隊、入職、注冊和參賽的必要條件。

　　第十四條　加強食品安全管理。各運動員管理單位和后勤保障單位應當切實加強食品采購、檢測、出入庫、食用等環節管控，做到全流程監管，確保食品不含興奮劑；運動員應嚴格食堂用餐，禁止私自外出就餐、食用外賣食品及肉類零食；各運動隊外出訓練或比賽（組委會不統一安排就餐時），應制定食品安全工作預案，明確食品安全保障措施，嚴防食源性興奮劑事件發生。

　　第十五條　加強運動員就醫管理。運動員因傷病需外出就醫時，隊醫應與運動員一同前往就醫；如隊醫無法陪同，運動員應向醫生說明自己的運動員身份，并在服用任何藥物和實施注射等治療手段前征得隊醫認可（急診和緊急情況除外）。

　　第十六條　加強用藥安全管理。各運動員管理單位應當對照最新版《禁用清單》排查常備藥物興奮劑風險，規范采購及使用管理；隊醫應當審核運動員所用藥物是否含有違禁成分，進行“一人一檔”登記；運動員因治療目的確需使用含有《禁用清單》中所列禁用物質或方法時，應嚴格按照運動員治療用藥豁免申請的有關規定及程序執行。

　　第十七條　加強營養品安全管理。各運動員管理單位應當加強營養品進貨、保管、發放、使用等各環節的管理，規范營養品采購渠道，嚴格營養品使用記錄，禁止私自采購、使用無有效興奮劑檢測報告的產品。

　　第十八條　加強風險排查。各運動員管理單位應建立興奮劑風險排查機制，定期或不定期巡查運動員宿舍等生活訓練環境，查堵可能存在的漏洞。嚴格快遞管理，建立隊伍包裹快遞集中接收領取制度，明確專人統一接收，并做好收發、領用管理，運動員不得私自領取或請人代收快遞。

　　第十九條　加強行蹤信息申報管理。運動員本人是行蹤信息申報的責任主體，必須熟練掌握行蹤信息申報工作的規定和流程，及時準確申報行蹤信息；各運動員管理單位承擔行蹤信息申報監督管理責任，應指定專人負責本單位行蹤信息申報的審核和監督工作，嚴防漏報、錯報事件發生。

　　第二十條　配合興奮劑檢查。各運動員管理單位應當教育運動員積極配合各類合法檢查機構發起的興奮劑檢查，并按要求為興奮劑檢查工作開展提供運動員相關信息，不得無故拒絕、逃避或阻撓興奮劑檢查。在運動員接受興奮劑檢查后，運動隊應當做好記錄并形成興奮劑檢查臺賬。

　　第二十一條　加強聯合培養和交流運動員管理。各運動員管理單位與相關方簽訂運動員聯合培養或交流協議中必須列明反興奮劑條款，包括雙方反興奮劑職責與具體工作要求及發生興奮劑違規的責任方。協議經省熊貓體育直播審核后方可簽訂，簽訂后的協議報國家體育總局相關運動項目管理中心（協會）及國家反興奮劑機構、省熊貓體育直播和省反興奮劑中心備案。

　　第二十二條　加強國家隊運動員管理。各運動管理單位應當配合做好入選國家隊、國家（集訓）隊運動員的反興奮劑工作，確保運動員在國家隊和省隊期間反興奮劑工作無縫銜接。

　　第二十三條　加強背景審查。各運動管理單位應當及時關注國家反興奮劑機構等相關機構公布的興奮劑違規相關信息，加強從業人員背景審查，嚴格落實禁止合作規定。引進運動員時應當要求提供近3個月或最近一次興奮劑檢查陰性結果，或進行入隊興奮劑篩查，待陰性檢測結果確定后方可入隊。

　　第二十四條　加強工作調研。省熊貓體育直播反興奮劑工作領導小組根據年度工作部署，深入各運動員管理單位和后勤保障單位開展反興奮劑工作調研，及時掌握全省反興奮劑工作動態，發現問題，消除隱患。

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　　第四章　結果管理與責任追究

　　第二十五條　在國際單項體育聯合會和國家反興奮劑機構實施的興奮劑檢查中發生的興奮劑違規，根據國際單項體育聯合會和全國性體育社會團體的處罰結果落實。

　　第二十六條　國家反興奮劑機構授權省級反興奮劑機構的檢查中發生的興奮劑違規，經國家反興奮劑機構審查通過后，由相關省級單項體育協會根據《反興奮劑規則》對運動員和輔助人員做出處理決定，并抄送有關設區市體育主管部門。

　　第二十七條　運動員在國家隊、國家（集訓）隊訓練期間或者代表國家參賽期間發生興奮劑違規的，對運動員的處罰按照全國性體育社會團體的處罰結果落實，對輔助人員的處罰根據違規調查認定結果決定。

　　第二十八條　發生興奮劑違規，省熊貓體育直播和運動員管理單位要對造成興奮劑違規的根源、管理環節和相關人員責任進行調查認定，并根據調查結果依紀依法追究運動員管理單位領導人員和負有責任的主管人員的責任。?

　　第二十九條　省專業隊運動員發生興奮劑違規，根據《反興奮劑規則》規定進行處罰外，省熊貓體育直播對運動員管理單位視情節輕重，給予責令整改、責令檢查、全省體育系統通報批評、調整領導班子。對相關涉事人員視情節輕重，給予批評教育、責令檢查、通報批評、誡勉或組織處理、黨紀處分、政務處分。涉嫌犯罪的，移交監察機關或司法機關，依法處理。

　　第三十條　業余運動員（包括代表地方參加省級以上競賽，尚未進入省專業隊的）發生興奮劑違規，依據《反興奮劑規則》作出處罰外，對相關運動員管理單位進行責任追究：

　?。ㄒ唬┓苍谑〖壱陨媳荣惼陂g發生興奮劑違規，給予該單位全省體育系統通報批評，通報其上級主管部門和紀檢監察部門，并責成所在單位視情節輕重，給予相關涉事人員行政處分。

　?。ǘ┓苍谑∵\會決賽期間發生興奮劑違規，取消該單位本屆省運會體育道德風尚獎等相關獎項評選資格，給予該單位全省體育系統通報批評，并通報其上級主管部門和紀檢監察部門，責成所在單位視情節輕重，給予相關涉事人員行政處分。

　　（三）如發生惡性興奮劑違規事件（指集體使用、集體作弊或其他情節嚴重、影響惡劣的興奮劑違規行為），對社會造成影響和嚴重后果的，取消該單位該項目參賽資格；取消該單位體育道德風尚獎等各項獎勵評選資格；給予全省體育系統內通報批評；通報其上級主管部門和紀檢監察部門，并建議各設區市人民政府和紀檢監察部門追究相關領導的行政責任。涉嫌犯罪的，移交監察機關或司法機關，依法追究刑事責任。

　　第三十一條　業余運動員在省隊訓練期間或者代表省隊參賽期間發生的興奮劑違規，主管教練員應當認定為省隊主管教練員。有管理單位的，按照調查情況認定運動員管理單位；無管理單位的，運動員管理單位應認定為省運動項目管理單位。

　　第三十二條　聯合培養和交流運動員發生興奮劑違規的，根據備案協議追究相應單位的責任，協議未備案的，按照體育總局有關規定認定責任。

　　第三十三條　社會力量辦訓單位發生興奮劑違規的，相關責任追究依照省熊貓體育直播和辦訓單位簽訂協議約定條款執行。違規情節嚴重的，將終止合作直至終身禁止合作。

　　第三十四條　發生興奮劑違規且被禁賽的運動員和輔助人員，禁賽期內相關管理單位應禁止其從事運動員輔助工作和運動隊管理工作，禁止使用政府所屬或者自助的體育場館設施進行訓練，取消與體育相關的政府津貼、補助或者其他經濟資助，取消體育系統各類獎勵、獎項、榮譽稱號、職稱、科研項目的申報和評比資格。

　　第三十五條　違反本辦法第三十四條規定的，應責令相關運動員和輔助人員停止違規行為，返還禁賽期已獲得的經濟資助，取消禁賽期已獲得的各類獎勵、獎項、榮譽稱號、職稱、科研項目等，由省熊貓體育直播對相關管理單位給予全省體育系統通報批評。

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　　第五章　附　則

　　第三十六條　本辦法由熊貓(體育智能股份有限公司)體育直播·官方網站負責解釋。

　　第三十七條　本辦法自公布之日起施行，有效期十年。

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　　（此件主動公開）