2025年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入踐行習近平法治思想，落實《福建省法治政府建設實施方案（2021-2025年）》，以法治思維和法治方式推動體育事業(yè)高質量發(fā)展，各項工作取得新進展、新成效。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、2025年工作情況

（一）全面加強黨對法治建設的領導。嚴格落實局黨組學法、領導干部集體學法制度，制定《2025年省熊貓體育直播黨組理論學習中心組學習計劃》，把學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習近平總書記關于體育的重要論述作為重大政治任務，把《中華人民共和國體育法》《中國共產黨紀律處分條例》等作為重要學習內容，深入開展理論學習中心組研討、法治專題講座等活動，定期開展局領導集體學法，持續(xù)提升黨員干部法治思維。嚴格落實“第一議題”制度，突出抓好領導干部和局系統(tǒng)黨員干部理論學習，全年局黨組理論學習中心組學習12次，專題研討學習8次，開展“第一議題”學習33次。

（二）認真落實推進法治建設主體責任。局黨組認真履行法治建設主體職責，將法治建設情況列入領導班子年度述職報告內容，推進省熊貓體育直播年度法治建設各項重點任務，按要求報送并公開省熊貓體育直播年度法治建設工作報告，自覺接受社會監(jiān)督。局主要負責同志認真履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設工作納入局年度工作計劃和重點工作，與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實，及時研究解決局法治建設的有關重大問題，全年在局黨組會議、局長辦公會議研究法治相關工作14次，推動各項工作納入法治化軌道。

（三）不斷完善政策法規(guī)體系。推動出臺首個省級層面體育人才保障政策，制定9項配套落實措施，構建覆蓋人才激勵、梯隊建設、機構扶持的多層次政策體系。出臺《福建省體育賽事活動賽風賽紀管理實施細則》《福建省星級青少年體育俱樂部扶持和管理辦法》《熊貓(體育智能股份有限公司)體育直播·官方網站決策咨詢研究項目管理辦法》《熊貓(體育智能股份有限公司)體育直播·官方網站反興奮劑管理實施辦法（試行）》等政策文件，開展20項體育決策咨詢項目研究，形成2部地方性法規(guī)、1部地方性規(guī)章、23件規(guī)范性文件的體育法治體系，為依法治體提供堅實的法治保障。建立健全并嚴格執(zhí)行法律顧問制度，選聘專業(yè)人員擔任局兼職法律顧問，協(xié)助審查合同等各類文件共計70余項，有效防范法律風險和行政決策風險。

（四）持續(xù)規(guī)范體育行政執(zhí)法。組織開展體育專業(yè)執(zhí)法考試，進一步充實體育執(zhí)法力量。邀請體育領域法律專家開展專題培訓，嚴格要求行政執(zhí)法人員持證上崗，全面提升行政執(zhí)法人員能力素質。指導各地常態(tài)化開展公共游泳場所“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，督促高危險性體育項目經營者規(guī)范經營。開展體育協(xié)會“私人化”“企業(yè)化”“一言堂”問題專項整治，并延伸監(jiān)督調研協(xié)會“官僚化”“權貴化”問題，推動協(xié)會依法自治、規(guī)范運行、健康發(fā)展。開展賽風賽紀及馬拉松等賽事安全專項整頓，確保賽事公平公正、規(guī)范有序。聯(lián)合公安部門規(guī)范射擊競技體育運動單位槍彈管理，進一步提升安全管理效能；開展打擊“私彩”專項行動，引導購彩者理性購彩，營造健康購彩氛圍。

（五）完善多元糾紛解決機制。規(guī)范“局長信箱”、12345平臺答復辦理流程，及時回應群眾關切的民生實事，全年共答復辦理咨詢投訴件822件，滿意率達100%，通過良性互動從源頭化解矛盾。扎實做好建議提案辦理，全年辦理省人大建議11件，省政協(xié)提案17件，把代表建議和委員提案轉化為群眾看得見、摸得著、感受得到的工作成效。2025年度，未收到行政復議申請，未參與行政應訴案件，未發(fā)生不服行政行為的行政訴訟和行政復議案件。

（六）大力開展體育普法宣傳。全面貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。加大社會面普法力度，在“兩微一端”等平臺開設普法專欄，通過通俗易懂的圖文對法律法規(guī)和政策文件進行解讀；利用“8.8”全民健身日、體育宣傳周等特殊節(jié)點，廣泛開展《體育法》《全民健身條例》《福建省體育經營活動管理條例》等體育領域法律法規(guī)宣傳活動，營造法治學習宣傳的濃厚氛圍。加強運動隊普法教育，結合全運會等重大賽事，大力開展賽風賽紀、《反興奮劑條例》等法律法規(guī)宣傳，營造風清氣正的競技體育環(huán)境；針對運動隊未成年人多的特點，開展《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規(guī)專題宣傳輔導，進一步增強學生法治觀念，切實保護學生權益。

二、存在問題

一是法治意識和法治能力有待進一步加強。在日常工作中，體育系統(tǒng)干部能夠認真參加法治學習，嚴格依法辦事，但法治學習的自覺性和主動性還有待加強。體育領域法治專業(yè)人才欠缺、執(zhí)法力量不足的問題仍然存在。二是行政服務效能有待進一步提升。我局扎實推進體育系統(tǒng)政務服務“無證明”“高效辦成一件事”改革，推動事項辦理減材料、減時間、簡流程，但體育行政審批效率、事中事后監(jiān)管的準確化水平還需進一步提高。三是體育法規(guī)制度建設有待進一步完善。體育法規(guī)制度體系建設仍相對滯后于熊貓體育事業(yè)改革發(fā)展的要求，亟需加快推進規(guī)范性、政策性、指引性文件的立改廢工作。四是體育普法宣傳的形式和內容有待進一步豐富。全省各級體育部門能夠圍繞體育宣傳周、全民健身日等重要節(jié)點開展各類體育普法宣傳活動，但在豐富普法宣傳形式、提高普法工作質效上還有待加強。

三、2026年度推進法治政府建設的主要安排

2026年，省熊貓體育直播將進一步深入學習貫徹習近平法治思想，圍繞法治建設重點工作任務，切實提升依法行政水平。一是推動落實主要負責人法治建設第一責任人職責，落實2026年度全省法治建設重點工作，落實領導干部學法用法制度，按要求公開省熊貓體育直播年度法治建設情況報告。二是聚焦體育重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、突出矛盾，深化體育改革，推進體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強體育領域法治建設，確保在法治軌道上推進體育改革，以法治引領、規(guī)范、保障體育改革。三是貫徹落實省人大常委會和省政府立法計劃，做好體育領域地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件立改廢釋工作。四是推動舉辦體育賽事活動“一件事”改革，進一步提升賽事服務保障能力，釋放體育消費潛力。五是持續(xù)推進“八五”普法，開展習近平法治思想、憲法學習宣傳和體育領域專項法治宣傳活動。六是持續(xù)開展體育系統(tǒng)執(zhí)法專業(yè)知識培訓，組織全省體育專業(yè)法律知識考試，不斷提升體育系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。